> Bataille politique pour un rabais réseau de 60 %, modèle économique des batteries en CEL dès 2027, tarifs 2027 des GRD : le point de rentrée de Celium. # Rabais réseau à 60 %, batteries, tarifs 2027 : ce qui se joue pour les CEL cet automne La loi permet un rabais réseau allant jusqu'à 60 % pour l'électricité partagée dans une CEL ; l'ordonnance en accorde 40 %. Entre la branche solaire, les gestionnaires de réseau et le Parlement, la bataille est ouverte. Dans le même temps, le prix de reprise devient dynamique en 2027 et pose une question neuve : une batterie a-t-elle un modèle économique dans une CEL ? Et les tarifs 2027 viennent d'être annoncés. Le point de rentrée, chiffres à l'appui. Publié le 10 septembre 2026 · 10 minutes de lecture ## La rentrée en chiffres 60 % plafond du rabais réseau fixé par la loi (art. 17e LApEl) ; l'ordonnance en accorde 40 %, ou 20 % avec transformation ~0.9 ct de plus par kWh partagé, pour le producteur comme pour le consommateur, si le rabais passait de 40 à 60 % (tarifs indicatifs) 127 à 61 vote du Conseil national (mars 2026) pour des CEL entre niveaux de réseau ; le Conseil des États doit encore se prononcer ~1'800 CEL estimées en Suisse à fin août, dont 1'323 recensées, avec ~7 membres en moyenne 26.5 ct prix médian 2027 du kWh pour un ménage type (ElCom, 8 septembre 2026), soit 1.2 ct de moins qu'en 2026 15 min pas de temps du décompte CEL et, dès 2027, du prix de reprise dynamique : le moment de l'injection compte ## Où en sont les CEL en septembre 2026 ? Huit mois après l'entrée en vigueur du cadre légal, le recensement de rentrée publié par photovoltaik.sh compte **1'323 communautés identifiées** et en extrapole **~1'800** à l'échelle du pays, avec ~7 membres en moyenne. Les trois quarts des participants sont des consommateurs purs, ~13 % des prosommateurs et ~9 % des producteurs purs. À Zurich, l'offre de quartier d'ewz a déjà séduit ~6'000 consommateurs. La Romandie reste en retrait, mais les demandes que nous recevons depuis [l'offre de lancement](https://celium.ch/fr/actualites/offre-de-lancement-cel-2026.html) montrent que l'automne sera celui des premières CEL de quartier dans de nombreuses communes vaudoises, fribourgeoises et genevoises. Trois dossiers vont peser sur l'économie de ces communautés dans les douze prochains mois : le montant du rabais réseau, l'arrivée des batteries dans les CEL avec le prix de reprise dynamique de 2027, et les tarifs 2027 que les gestionnaires de réseau viennent d'annoncer. Nous les prenons dans l'ordre. ## 1. La bataille du rabais réseau : 40 % aujourd'hui, 60 % demain ? ### Ce que dit la loi, ce que dit l'ordonnance Le point de départ est un décalage entre deux textes. La **loi** (art. 17e al. 3 LApEl) prévoit que les membres d'une CEL bénéficient d'un tarif d'utilisation du réseau réduit pour l'électricité autoproduite, et que cette réduction « s'élève au maximum à 60 % du tarif usuel ». Elle charge le Conseil fédéral d'en fixer le montant selon la topologie, de façon dégressive avec le nombre de niveaux de réseau impliqués. L'**ordonnance** (art. 19h OApEl) a retenu **40 %** lorsque tous les membres sont derrière le même transformateur et **20 %** lorsque le courant doit transiter par la sous-station. Ces 40 % sont déjà le fruit d'un premier bras de fer : le projet mis en consultation prévoyait 30 % et 15 %. Le Conseil fédéral a relevé les taux dans la version finale du 19 février 2025, ce qui a valu une réaction immédiate de l'Association des entreprises électriques suisses (AES) : la hausse serait « objectivement injustifiée », car la consommation locale « n'influence guère les coûts de réseau », et constituerait « une redistribution inéquitable au détriment des autres clients finaux qui ne peuvent pas faire partie d'une CEL ». ### Qui pousse pour 60 %, qui freine Côté offensif, **Swissolar** a inscrit dans son plan d'action 2030 un « rabais de 60 % généralisé sur les coûts d'utilisation du réseau pour les CEL », l'autorisation des livraisons entre les niveaux de réseau 5 et 7 au sein d'une communauté, et l'interdiction des frais d'entrée et de mutation facturés par certains gestionnaires. Des interventions parlementaires reprennent ces demandes, avec en plus l'idée de dépasser la frontière communale dans les agglomérations. Aucune n'est tranchée à ce jour. Un premier front a toutefois bougé : la motion 25.3665 de la conseillère nationale Barbara Schaffner (PVL/ZH), qui demande des CEL **entre niveaux de réseau** (pour raccorder par exemple une grande toiture industrielle en moyenne tension à des ménages en basse tension), a été acceptée par le Conseil national en mars 2026 par 127 voix contre 61. Le Conseil des États doit encore se prononcer. Ce point exige une modification de la loi, ce qui prendra des années. Le rabais, lui, relève de la seule ordonnance : **le Conseil fédéral peut passer de 40 à 60 % sans repasser devant le Parlement**, et c'est précisément ce qui rend la question si disputée. Côté défensif, l'argument de l'AES est sérieux et mérite d'être compris plutôt que balayé : les coûts d'un réseau de distribution sont surtout des coûts fixes (lignes, transformateurs, compteurs), dimensionnés sur la puissance de pointe, souvent un soir d'hiver sans soleil. Un kWh solaire partagé entre voisins à midi en été ne réduit pas ces coûts ; il déplace simplement une partie de la facture réseau vers ceux qui ne participent pas. Les gestionnaires répondent d'ailleurs par leurs propres outils : BKW lance en 2027 un tarif réseau dynamique, « Plein soleil », avec jusqu'à 40 % de rabais sur l'utilisation du réseau les après-midis ensoleillés d'été, ouvert à tous ses clients, CEL ou non. C'est une autre manière de rémunérer la consommation au bon moment, sans passer par le rabais CEL. ### Ce que 60 % changeraient concrètement Avec les tarifs moyens indicatifs de notre [simulateur](https://celium.ch/fr/#simulateur) (énergie 14.5 ct, réseau 11.5 ct, taxes 5 ct, rachat du surplus 7 ct par kWh), le rabais de 40 % vaut 4.6 ct par kWh partagé ; à 60 %, il vaudrait 6.9 ct. La valeur créée par kWh passerait de 12.1 à 14.4 ct, et le modèle 40/40/20 la répartirait ainsi : | Zone « même transformateur », ct/kWh | Rabais 40 % (en vigueur) | Rabais 60 % (hypothèse) | | --- | --- | --- | | Rabais réseau par kWh partagé | 4.60 | 6.90 | | Valeur créée par kWh partagé | 12.10 | 14.40 | | Prix de reprise du surplus (producteur) | 11.84 | 12.76 | | Prix final du kWh CEL pour le consommateur | 26.16 | 25.24 | | Économie du consommateur sur le kWh CEL | ~16 % | ~19 % | | Prix du kWh sans CEL (rappel) | 31.00 | 31.00 | Soit **~0.9 ct de plus par kWh** pour le producteur et autant pour le consommateur. Pour un ménage qui tire 2'700 kWh par an de sa CEL, cela représente ~CHF 25 ; pour un producteur qui y vend 6'400 kWh, ~CHF 60. Ce n'est pas rien à l'échelle d'une communauté, mais ce n'est pas ce qui fait ou défait un projet. Le facteur décisif reste, et de loin, d'être en **zone 40 % plutôt que 20 %** : l'écart entre les deux zones (2.3 ct de rabais) est exactement le même que celui entre 40 et 60 %, et lui ne dépend d'aucune décision politique, seulement de la topologie du réseau, que notre [carte interactive](https://celium.ch/fr/#carte) vous montre à l'adresse. **Notre position :** nous ne construisons aucun projet sur l'hypothèse des 60 %. Si le Conseil fédéral relève le rabais, les prix internes des CEL Celium, calculés automatiquement à partir des tarifs de référence du GRD, s'ajusteront d'eux-mêmes au premier décompte suivant, et 80 % du supplément ira aux membres. S'il ne le fait pas, le modèle reste rentable tel quel. Une CEL doit tenir avec 40 %. ## 2. CEL + batteries : quel modèle économique en 2027 ? ### Pourquoi la question se pose maintenant Dès le 1 er janvier 2027, le prix de reprise du surplus solaire par les GRD suit le marché suisse au **quart d'heure** près, comme nous l'expliquions dans [notre article d'août](https://celium.ch/fr/actualites/tarif-reprise-solaire-2027.html). EKZ résume le nouveau régime en une phrase : le kWh injecté pourra valoir « 5 ct le matin, 0 ct ou même un prix négatif à midi, et 7 ct le soir ». Une prime trimestrielle garantit un plancher (6 ct jusqu'à 30 kW) pour les petites installations, et quelques gestionnaires romands gardent un prix fixe en 2027 (SIG à 10.96 ct, Viteos à 8 ct), mais la tendance est claire : le surplus de midi vaut de moins en moins, et le moment de l'injection compte. Or, une CEL se décompte aussi au quart d'heure : seul le courant produit et consommé *au même moment* par les membres bénéficie du rabais et du prix interne. Le reste part au GRD au prix de reprise. Un quartier résidentiel consomme peu à 13 h et beaucoup à 19 h ; la toiture produit l'inverse. D'où l'idée, de plus en plus fréquente dans les demandes que nous recevons : « et si l'on mettait une batterie dans la CEL ? » ### Ce que le droit permet - Une CEL peut compter des **exploitants d'installations de stockage** parmi ses membres, au même titre que les producteurs et les consommateurs (art. 17d al. 1 LApEl). - Une batterie **sans consommation finale** (une batterie de quartier autonome, par exemple) ne paie **aucune rémunération pour l'utilisation du réseau** (art. 14a al. 1 LApEl). Une batterie domestique, qui a une consommation finale derrière elle, obtient sur demande le remboursement de la part réseau correspondant aux kWh réinjectés (art. 14a al. 4). - Dans le décompte de la CEL, le rapport explicatif de l'OFEN précise que les flux passant par un stockage sont traités comme les autres : peu importe que le courant aille directement du toit au voisin ou transite par une batterie entre-temps. Mais il pose un garde-fou explicite : le stockage cumule un « double privilège » (exonération réseau et extension des quantités éligibles au rabais), et si son usage dans les CEL conduit à une réduction « disproportionnée » de la rémunération du réseau, **le Conseil fédéral peut abaisser le rabais**. Autrement dit, la batterie de CEL est autorisée, mais surveillée. ### Le calcul, honnêtement Prenons une batterie domestique de 10 kWh, ~250 cycles utiles par an et ~90 % de rendement, soit ~2'200 kWh déplacés de midi vers le soir chaque année, pour un coût installé de l'ordre de CHF 8'000 à 10'000. Trois usages possibles, du plus rentable au moins rentable : | Usage du kWh stocké à midi, restitué le soir | Gain par kWh | Gain annuel (~2'200 kWh) | | --- | --- | --- | | Autoconsommation : évite un achat au tarif plein (~31 ct) au lieu d'une vente au GRD (~7 ct en 2026, ~3 ct à midi en 2027) | ~24 à 28 ct | ~CHF 530 à 620 | | Vente à la CEL le soir (prix de reprise interne ~11.8 ct) au lieu d'une vente au GRD à midi | ~5 à 9 ct | ~CHF 110 à 200 | | Arbitrage pur sur le marché (acheter bas, revendre haut), sans autoconsommation ni CEL | quelques ct | ~CHF 50 à 100 | La conclusion est nette. **Une batterie domestique se justifie d'abord par l'autoconsommation** de son propriétaire, avec un retour sur investissement de l'ordre de quinze ans aux prix actuels ; la CEL vient ensuite, pour valoriser ce que la batterie n'a pas pu garder à la maison, à un prix nettement meilleur que celui du GRD. Une batterie achetée *pour* la CEL, sans autoconsommation propre, ne s'amortit pas : ~CHF 150 par an face à un investissement à quatre chiffres. Le cas de la **batterie de quartier**, portée par un membre « stockeur », est plus subtil. Elle est exonérée de frais de réseau et permet de transformer du surplus de midi, vendu ~3 à 7 ct au GRD, en électricité de CEL vendue le soir au prix interne. Chaque kWh ainsi déplacé crée ~12 ct de valeur pour la communauté (rabais + écart énergie-rachat), exactement comme n'importe quel kWh partagé. Mais avec un prix interne unique, le stockeur achète et revend au même prix : il ne gagne rien tant que la convention de la communauté ne prévoit pas de **rémunérer le service de stockage**, par exemple quelques centimes par kWh restitué, prélevés sur la valeur créée. C'est faisable, et c'est le modèle que nous jugeons crédible en 2027 pour les CEL dont le surplus estival dépasse largement la consommation de midi. Il suppose une lecture attentive du garde-fou fédéral : une CEL dont la batterie servirait surtout à multiplier les kWh « éligibles au rabais » est exactement le cas que l'OFEN annonce vouloir corriger. Pour situer l'échelle, les batteries qui gagnent réellement de l'argent sur le marché en 2026 sont d'une autre nature : la RTS rapportait en juillet que la Suisse compte 150 MWh de grandes batteries en service, 280 MWh de plus d'ici fin 2026 et au moins 4'350 MWh planifiés pour 2030, sans un franc de subvention, parce qu'elles vendent des services au réseau et jouent l'écart de prix entre midi et le soir à l'échelle du pays. Une batterie de quartier n'a pas accès à ces marchés ; sa valeur est locale, et donc plus modeste. ### Le levier le moins cher : déplacer la consommation, pas l'électricité Avant d'investir dans du stockage, une CEL a un levier presque gratuit : programmer le chauffe-eau, la pompe à chaleur et la recharge des voitures des membres entre 11 h et 15 h. Chaque kWh de consommation déplacé vers les heures de production augmente la part « interne » de la communauté sans aucune batterie, et le décompte au quart d'heure le récompense immédiatement. Les tarifs réseau dynamiques que les gestionnaires commencent à proposer, comme « Plein soleil » chez BKW, vont dans le même sens. C'est notre première recommandation à toute communauté qui nous parle de batterie. Dernier point, souvent oublié : le prix de reprise dynamique rend la CEL **plus intéressante pour les producteurs**, pas moins. Si le prix de référence trimestriel du GRD tombe à ~4 ct en été, comme au deuxième trimestre 2026, le prix de reprise interne calculé par le modèle 40/40/20 reste à ~10 ct dans une zone 40 %, parce que la valeur créée par kWh augmente quand le rachat baisse. La communauté devient une assurance contre les prix d'été, avec ou sans batterie. ## 3. Tarifs 2027 : ce que les annonces des GRD changent pour une CEL La saison des tarifs s'est achevée le 31 août. L'ElCom a publié le 8 septembre sa synthèse nationale : pour un ménage type (4'500 kWh), le prix médian passe à **26.5 ct/kWh**, soit 1.2 ct de moins qu'en 2026. La composante énergie recule de 12.11 à 11.35 ct (−6.3 %), tandis que l'utilisation du réseau **augmente** de 10.73 à 10.94 ct. En Suisse romande, les annonces vont dans le même sens : | GRD | Évolution 2027 annoncée | Reprise du surplus en 2027 | | --- | --- | --- | | Romande Énergie | ~−6 % pour 90 % des clients | prix dynamique (marché au quart d'heure) | | Groupe E | −4.5 % en moyenne (énergie −5.6 %, réseau +0.6 %, mesure +0.5 %) | prix dynamique indexé sur le marché | | SIG | 24.9 à 24.4 ct/kWh en moyenne (−2 %) | fixe : 10.96 ct/kWh jusqu'à 100 kWc | | Viteos | −6.6 % pour les ménages (énergie −14 %, réseau −3.3 %) | fixe : 8 ct/kWh | | BKW | −7.6 % pour un ménage type (énergie −2.92 ct, réseau +5.9 %) | prix dynamique ; tarif réseau « Plein soleil » en option | Pour une CEL, ces mouvements se compensent en grande partie. La valeur créée par kWh partagé a deux composantes : le rabais réseau, qui **augmente** mécaniquement quand le tarif réseau monte, et l'écart entre le prix de l'énergie du GRD et son prix de reprise, qui se resserre légèrement là où l'énergie baisse plus que le rachat, et s'élargit là où le rachat devient dynamique et faible en été. Au total, avec des tarifs qui bougent de ±1 ct, la valeur par kWh partagé reste de l'ordre de ~12 ct en zone 40 % : les ordres de grandeur de notre [répartition de valeur](https://celium.ch/fr/#tarifs) tiennent pour 2027. Nos [pages tarifs par GRD](https://celium.ch/fr/tarifs-cel/) seront régénérées avec les données ElCom 2027 dès leur publication commune par commune, cet automne. Une seule nuance : dans les réseaux où l'énergie est déjà bon marché et le rachat élevé et fixe, la valeur créée par kWh reste faible en 2027 comme en 2026. Nous le signalons noir sur blanc sur les pages concernées ; une CEL y reste possible, mais son intérêt est d'abord de garder l'électricité dans le quartier, pas de faire des économies spectaculaires. ## Et maintenant ? - Vérifiez votre zone de rabais (40 % ou 20 %) à l'adresse dans la [carte interactive](https://celium.ch/fr/#carte) : c'est le seul chiffre qui compte vraiment aujourd'hui. - Si vous avez une batterie ou en envisagez une, faites-la d'abord travailler pour votre propre autoconsommation ; la CEL valorisera le reste. Si vous réfléchissez à une batterie de quartier, parlons-en avant l'achat : la convention doit prévoir la rémunération du stockage. - Déposez votre demande via le [formulaire de la page d'accueil](https://celium.ch/fr/#trouvez-cel) avant le 31 octobre 2026 pour bénéficier de [l'offre de lancement](https://celium.ch/fr/actualites/offre-de-lancement-cel-2026.html) (part Celium divisée par deux la première année). Nous suivrons l'évolution de la motion Schaffner au Conseil des États et toute décision du Conseil fédéral sur le rabais ; cet article sera mis à jour si le cadre change. Pour les fondamentaux, notre [guide « Créer une CEL en 6 étapes »](https://celium.ch/fr/creer-une-cel.html) reste la référence. Les prix par kWh sont calculés avec les tarifs moyens indicatifs du simulateur Celium (énergie 14.5 ct, réseau 11.5 ct, taxes 5 ct, rachat du surplus 7 ct) et le modèle 40/40/20 ; le scénario « 60 % » est une hypothèse de travail, pas une annonce. Les calculs de batterie sont des ordres de grandeur (~) qui dépendent du dimensionnement, du profil de consommation et des prix réels de votre GRD. Chaque GRD applique sa propre grille (source : prix-electricite.elcom.admin.ch). Montants hors TVA. Sources principales : - [LApEl, art. 14a, 17d et 17e](https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/2007/418/fr) (état au 1 er janvier 2026) - [OFEN, rapport explicatif sur la révision de l'OApEl](https://pubdb.bfe.admin.ch/de/publication/download/11641) (version mise en consultation ; commentaire de l'art. 19h : stockage, garde-fou) - [AES, prise de position du 19 février 2025](https://www.strom.ch/de/nachrichten/verordnungen-zum-stromgesetz-wichtige-schritte-fuer-eine-verbesserte-flexibilitaetsnutzung) sur les rabais CEL - [Swissolar, plan d'action 2030](https://www.swissolar.ch/de/markt-und-politik/aktionsplan-2030/faq-handlungsempfehlungen) (rabais de 60 %, niveaux de réseau 5 à 7) - [OFEN, energeiaplus, bilan de la session de printemps 2026](https://energeiaplus.com/2026/03/20/fruehlingssession-2026-die-energiepolitischen-entscheide-des-eidgenoessischen-parlaments-in-der-uebersicht/) (motion 25.3665 Schaffner) - [AES, rétribution dynamique dès 2027](https://www.strom.ch/de/nachrichten/dynamische-abnahmeverguetung-fuer-strom-aus-solaranlagen-ab-2027) (18 août 2026) et [EKZ, tarifs de reprise 2027](https://www.ekz.ch/de/blue/wissen/2025/rueckliefertarife-2027.html) - [ElCom, communiqué du 8 septembre 2026](https://www.admin.ch/fr/newnsb/1miE201yRzoA) sur les tarifs 2027 ; communiqués tarifaires de Romande Énergie, Groupe E, SIG, Viteos et BKW (août 2026) - [photovoltaik.sh, premier bilan des LEG en Suisse 2026](https://www.photovoltaik.sh/news/erste-bilanz-und-hochrechnung-der-lokalen-elektrizitaetsgemeinschaften-leg-in-der-schweiz-2026-zahlen-rahmenbedingungen-und-perspektiven) ; [RTS, « La Suisse prépare des batteries géantes »](https://www.rts.ch/info/sciences-tech/2026/article/reseau-electrique-la-suisse-prepare-des-batteries-geantes-29292413.html) (2 juillet 2026) ## Votre CEL n'a pas besoin d'attendre les 60 % Vérifiez votre zone de rabais, estimez vos économies avec les tarifs de votre GRD et déposez votre demande : l'offre de lancement court jusqu'au 31 octobre 2026.